COP27: l’UE promet un milliard pour l’adaptation en Afrique, 60 millions pour pertes et dommages

COP27: l’UE promet un milliard pour l’adaptation en Afrique, 60 millions pour pertes et dommages

L’Union européenne et certains Etats membres vont verser ensemble plus d’un milliard d’euros pour aider l’Afrique à s’adapter au changement climatique, a annoncé mercredi le vice-président de la Commission européenne Frans Timmermans. De cette enveloppe, 60 millions d’euros seront consacrés au financement des pertes et dommages liés aux changements climatiques. « Ensemble, l’Union européenne et quatre Etats membres – France, Allemagne, Pays-Bas et Danemark – vont fournir plus d’un milliard d’euros pour soutenir l’adaptation en Afrique », a-t-il annoncé lors de la COP27 en Egypte.

Cette initiative doit mobiliser des programmes d’adaptation nouveaux et existants, a précisé la Commission dans un communiqué, sans préciser quelle proportion était nouvelle.

Ces fonds doivent servir à collecter des données sur les risques climatiques, à renforcer des systèmes d’alerte précoce pour prévenir les populations d’une catastrophe imminente et aider à mobiliser la finance – y compris privée – sur la question climatique. Enfin, ils doivent renforcer des mécanismes d’assurance face aux risques inévitables, a détaillé M. Timmermans.

Une partie de cet argent, à savoir 60 millions d’euros, sera consacrée au financement des pertes et préjudices déjà subis par le continent, a-t-il dit. Le financement des « pertes et dommages » subis par les pays du Sud face aux impacts du réchauffement est l’un des sujets brûlants à la COP27 et divisent pays riches et en développement depuis des années.

Dans une autre déclaration, M. Timmermans a en revanche rejeté une proposition du groupe du G77+Chine, qui représente plus de 130 pays émergents et pauvres, sur la création dès la COP27 d’un fonds financier spécifique pour compenser les dégâts.

Timmermans a indiqué que l’UE ferait sa propre proposition, offrant de boucler des négociations sur le financement de ces « pertes et dommages » en un an et insistant pour que la Chine soit du côté des contributeurs.

La proposition du G77+Chine « part d’une situation d’il y a 30 ans, pas de 2022, et si vous gelez les choses à 1992, alors des pays qui ont aujourd’hui des moyens financiers énormes, qui ont eu une très forte croissance, seraient exonérés de contribuer au soutien aux plus vulnérables. Je trouve ça inacceptable », a-t-il dit à des journalistes.

« Tout le monde devrait être dans le système sur la base de sa position actuelle », a-t-il insisté.

Alors que les « facilitateurs » sur ce dossier épineux ont proposé un cadre de négociations jusqu’en 2024, M. Timmermans a proposé que les négociations puissent se conclure en 2023, lors de la prochaine COP, sans exclure à terme un fonds dédié.

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